Регистрација vs. обавештење о супстанцама – Када и шта морате испунити према REACH и CLP

Ако производите или увозите хемијске супстанце или смеше у ЕУ, вероватно ћете наићи на изразе обавештење и регистрација. На први поглед могу деловати слично, али представљају два различита процеса.

Обе обавезе потичу из законодавства ЕУ, али се разликују по сврси, садржају и сложености.
Овај текст јасно објашњава разлику између обавештења према CLP уредби и регистрације према REACH уредби.

Шта је регистрација супстанци (REACH)?

Регистрација је захтев REACH уредбе (бр. 1907/2006). У поређењу са обавештењем, у питању је захтевнији и обимнији процес чији је циљ да се осигура да хемијска супстанца не угрожава људско здравље и животну средину.

Када је регистрација обавезна?

Сваки произвођач или увозник који ставља супстанцу на тржиште у количини већој од једне тоне годишње мора извршити регистрацију. Обавеза се односи на супстанце као такве, у смешама и у појединим случајевима у предметима. Супстанце које су већ регулисане другим законима (нпр. лекови, радиоактивне супстанце) могу бити делимично или потпуно изузете.
Без правилне регистрације супстанца не сме бити произведена нити стављена на тржиште ЕУ.

Шта обухвата регистрација и како се спроводи?

Потребно је припремити тзв. регистрациону документацију, која садржи идентификацију супстанце, податке о опасности, физичко-хемијске особине, токсикологију, екотоксикологију и сценарије изложености. Ако је потребно, прилаже се и процена ризика и мере за његово управљање.

Регистрација се заснива на принципу „једна супстанца – једна регистрација“, што значи да произвођачи и увозници исте супстанце подносе заједничку регистрацију. Информације морају бити доследне и довољне за потврду идентитета супстанце.
За регистрацију се обично наплаћује такса.

Шта је обавештење о супстанцама (CLP)?

Обавештење је поступак који произилази из CLP уредбе (бр. 1272/2008). Циљ је да Европска агенција за хемикалије (ECHA) има податке о класификацији и обележавању супстанци које се стављају на тржиште ЕУ. Ти подаци се објављују у тзв. C&L инвентару на сајту ECHA.

Ова база података садржи пријављене и регистроване класификације и обележавања, као и листу хармонизованих класификација (Прилог VI CLP) и називе хармонизованих супстанци на свим језицима ЕУ.
ECHA управља базом, али не проверава нити потврђује тачност информација.

Када је обавештење обавезно?

Обавештење мора поднети сваки произвођач, увозник или представник, ако ставља супстанцу на тржиште појединачно или у смеши, и супстанца је класификована као опасна, или подлеже регистрацији према REACH-у (без обзира на опасност).

Рок за обавештавање?

Рок за подношење обавештења је у року од једног месеца од првог стављања супстанце на тржиште.

Да ли количина има утицај?

За разлику од регистрације, обавештење није условљено количином – обавезно је и испод 1 тоне/год.

Новости у вези обавештења

Од 1. јула 2026. године мења се начин приказа података у C&L бази. Тренутно је обавештење анонимно – јавност не види ко је пријавио класификацију.
Од јула 2026. биће приказано име субјекта (нпр. назив компаније).
Ако обавештење подноси група, објављује се име њеног представника.
ECHA ће омогућити фирмама да затраже поверљивост имена, уз посебна упутства.

Закључак

Обавештење је намењено информисању о опасним својствима и означавању – није повезано са проценом ризика ни са количином.
Регистрација је обавезна за ≥ 1 тону/год и значајно је захтевнија. Циљ је осигурање безбедне употребе хемикалија.

Обе обавезе су кључне за безбедно руковање хемикалијама на тржишту ЕУ.

Напомена: Овај текст је информативног карактера и не замењује важећу законску регулативу.

Препоручени извори:

• Уредба (ЕЗ) бр. 1907/2006 (REACH)
• Уредба (ЕЗ) бр. 1272/2008 (CLP)
• ECHA – Registration
• ECHA – C&L Inventory