REACH-förordningen

Varje företag som tillverkar eller importerar ett kemiskt ämne i mängder som överstiger 1 ton per år måste registrera det hos Europeiska kemikaliemyndigheten (ECHA). Registreringen omfattar:

• identifiering av ämnet,
• dess egenskaper och användningsområden,
• riskbedömning och åtgärder för att kontrollera dem.

Det första steget är att skicka in en förfrågan, följt av utarbetandet av det så kallade registreringsunderlaget. Båda utarbetas med hjälp av programvaruverktyget IUCLID och skickas via REACH-IT-systemet. Underlaget kan skickas in individuellt eller tillsammans med andra företag. Principen "ett ämne, en registrering" gäller, vilket innebär att alla enheter måste skicka in registreringen tillsammans.

Registreringen gäller ämnen som sig själva, ämnen som ingår i blandningar och i vissa fall även ämnen i varor (t.ex. i produkter). Undantag från registrering gäller till exempel läkemedel, livsmedel eller radioaktiva ämnen.

Utvärderingsprocess i tre faser:

• 1. Bedömning – insamling och analys av tillgängliga data om ämnet.
• 2. Beslut – ECHA kan begära ytterligare information om den är otillräcklig.
• 3. Uppföljning – beslutet kan kräva att sökanden lämnar in eller inhämtar ytterligare data.

Om utvärderingen visar på allvarliga risker kan ämnet begränsas eller omfattas av godkännandekrav. På så sätt syftar REACH till att gradvis minska förekomsten av de farligaste ämnena på den europeiska marknaden.

Vissa ämnen kan vara helt förbjudna eller endast användas under specifika förhållanden – vanligtvis på grund av hälso- eller miljörisker.

Begränsningen kan gälla inte bara själva ämnet, utan även ämnet som ingår i en blandning eller i en vara. Alla för närvarande tillämpliga begränsningar listas i bilaga XVII till Reach-förordningen. Listan över begränsningar uppdateras kontinuerligt.

Begränsningsprocessen omfattar: förslag – inlämnat av en medlemsstat eller ECHA, dokumentation – innehållande ämnesidentifiering, beskrivning av den föreslagna begränsningen och motivering och utarbetat i enlighet med bilaga XV till Reach offentligt samråd – kommentarer från alla berörda parter bedömning av RAC och SEAC, kommissionsbeslut och uppdatering av bilaga XVII till Reach.

När en begränsning har godkänts blir den bindande för alla aktörer i leveranskedjan – från tillverkare, importörer, distributörer, nedströmsanvändare och återförsäljare.