REACH-asetus

Jokaisen yrityksen, joka valmistaa tai tuo maahan kemiallista ainetta yli tonnin vuodessa, on rekisteröitävä se Euroopan kemikaalivirastoon (ECHA). Rekisteröintiin sisältyy:

• aineen tunnistaminen,
• sen ominaisuudet ja käyttötarkoitukset,
• riskinarviointi ja toimenpiteet niiden hallitsemiseksi.

Ensimmäinen vaihe on tiedustelun toimittaminen, jota seuraa niin sanotun rekisteröintiaineiston laatiminen. Molemmat laaditaan IUCLID-ohjelmistotyökalulla ja lähetetään REACH-IT-järjestelmän kautta. Aineisto voidaan toimittaa yksin tai yhdessä muiden yritysten kanssa. Periaate yksi aine, yksi rekisteröinti on voimassa, mikä tarkoittaa, että kaikkien toimijoiden on toimitettava rekisteröinti yhdessä.

Rekisteröinti koskee aineita sellaisenaan, seoksissa olevia aineita ja tietyissä tapauksissa myös aineita esineissä (esim. tuotteissa). Rekisteröintivaatimuksista on vapautuksia esimerkiksi lääkkeille, elintarvikkeille tai radioaktiivisille aineille.

Kolmivaiheinen arviointiprosessi:

• 1. Arviointi – saatavilla olevien aineen tietojen kerääminen ja analysointi.
• 2. Päätös – ECHA voi pyytää lisätietoja, jos ne ovat riittämättömiä.
• 3. Jatkotoimet – päätöksessä voidaan vaatia hakijaa toimittamaan tai hankkimaan lisätietoja.

Jos arvioinnissa ilmenee vakavia riskejä, aineelle voidaan asettaa rajoituksia tai se voidaan tehdä luvanvaraiseksi. Tällä tavoin REACH pyrkii vähentämään asteittain vaarallisimpien aineiden esiintymistä Euroopan markkinoilla.

Jotkin aineet voidaan täysin kieltää tai käyttää vain tietyissä olosuhteissa – tyypillisesti terveys- tai ympäristövaarojen vuoksi.

Rajoitus voi koskea paitsi itse ainetta, myös seoksessa tai esineessä olevaa ainetta. Kaikki tällä hetkellä sovellettavat rajoitukset on lueteltu REACH-asetuksen liitteessä XVII. Rajoitusluetteloa päivitetään jatkuvasti.

Rajoitusprosessiin kuuluu:

• ehdotus – minkä tahansa jäsenvaltion tai ECHAn toimittama,
• asiakirja-aineisto – joka sisältää aineen tunnistetiedot, ehdotetun rajoituksen kuvauksen ja perustelut ja joka on laadittu REACH-asetuksen liitteen XV mukaisesti
• julkinen kuuleminen – kaikkien asianosaisten kommentit
• **RAC:n ja SEAC:n arviointi,
• komission päätös ja REACH-asetuksen liitteen XVII päivitys.

Kun rajoitus on hyväksytty, siitä tulee sitova kaikille toimitusketjun toimijoille – valmistajista, maahantuojista, jakelijoista, jatkokäyttäjistä ja vähittäismyyjistä.