Κανονισμός REACH

Κάθε εταιρεία που παρασκευάζει ή εισάγει μια χημική ουσία σε ποσότητες που υπερβαίνουν τον 1 τόνο ετησίως πρέπει να την καταχωρίσει στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων (ECHA). Η καταχώριση περιλαμβάνει:

• την αναγνώριση της ουσίας,
• τις ιδιότητες και τις χρήσεις της,
• την αξιολόγηση κινδύνου και τα μέτρα για τον έλεγχό τους.

Το πρώτο βήμα είναι η υποβολή ερωτήματος, ακολουθούμενη από την προετοιμασία του λεγόμενου φακέλου καταχώρισης. Και τα δύο προετοιμάζονται χρησιμοποιώντας το λογισμικό IUCLID και αποστέλλονται μέσω του συστήματος REACH-IT. Ο φάκελος μπορεί να υποβληθεί μεμονωμένα ή από κοινού με άλλες εταιρείες. Ισχύει η αρχή "μία ουσία, μία καταχώριση", που σημαίνει ότι όλες οι οντότητες πρέπει να υποβάλουν την καταχώριση μαζί.

Η καταχώριση ισχύει για ουσίες μεμονωμένες, για ουσίες που περιέχονται σε μείγματα και, σε ορισμένες περιπτώσεις, και για ουσίες σε αντικείμενα (π.χ. σε προϊόντα). Εξαιρέσεις από την καταχώριση ισχύουν, για παράδειγμα, για φάρμακα, τρόφιμα ή ραδιενεργές ουσίες.

Τριφασική διαδικασία αξιολόγησης: * 1. Αξιολόγηση – συλλογή και ανάλυση των διαθέσιμων δεδομένων σχετικά με την ουσία. * 2. Απόφαση – Ο ECHA μπορεί να ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες εάν αυτές δεν επαρκούν. * 3. Παρακολούθηση – η απόφαση μπορεί να απαιτήσει από τον αιτούντα να υποβάλει ή να λάβει περαιτέρω δεδομένα.

Εάν η αξιολόγηση αποκαλύψει σοβαρούς κινδύνους, η ουσία μπορεί να περιοριστεί ή να υποβληθεί σε αδειοδότηση.

Με αυτόν τον τρόπο, ο κανονισμός REACH επιδιώκει να μειώσει σταδιακά την παρουσία των πιο επικίνδυνων ουσιών στην ευρωπαϊκή αγορά.

Ορισμένες ουσίες ενδέχεται να είναι εντελώς απαγορευμένες ή να χρησιμοποιούνται μόνο υπό συγκεκριμένες συνθήκες – συνήθως λόγω κινδύνων για την υγεία ή το περιβάλλον.

Ο περιορισμός μπορεί να ισχύει όχι μόνο για την ίδια την ουσία, αλλά και για την ουσία που περιέχεται σε ένα μείγμα ή σε ένα αντικείμενο. Όλοι οι ισχύοντες περιορισμοί παρατίθενται στο Παράρτημα XVII του κανονισμού REACH. Ο κατάλογος των περιορισμών ενημερώνεται συνεχώς.

Η διαδικασία περιορισμού περιλαμβάνει: πρόταση – υποβάλλεται από οποιοδήποτε κράτος μέλος ή τον ECHA,

• φάκελο – που περιέχει την ταυτοποίηση της ουσίας, την περιγραφή του προτεινόμενου περιορισμού και την αιτιολόγηση και καταρτίζεται σύμφωνα με το Παράρτημα XV του REACH
• δημόσια διαβούλευση – σχόλια από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη
• αξιολόγηση από την RAC και την SEAC,
• απόφαση της Επιτροπής και ενημέρωση του Παραρτήματος XVII του REACH.

Μόλις ένας περιορισμός εγκριθεί, καθίσταται δεσμευτικός για όλους τους παράγοντες της αλυσίδας εφοδιασμού – από τους κατασκευαστές, τους εισαγωγείς, τους διανομείς, τους μεταγενέστερους χρήστες και τους λιανοπωλητές.